Už mali dávno stavať, boria sa s povoleniami. Neuvažujeme nad odchodom zo Slovenska, hovorí Eset a trpí slovenskú byrokraciu

Čaká na neho Eset, Bratislava, a vôbec nepreháňame, ak napíšeme, že celý svet. Slovenská softvérová firma, ktorá sa vypracovala na globálneho hráča v technologickom biznise, plánuje výstavbu novej centrály na bratislavskej Patrónke. Ako sa však ukazuje, realizácia nového sídla firmy je zložitým komplexom viacerých premenných, na ktorých čele je slovenská byrokracia.

Poznáte výhody Klubu ASB? Stačí bezplatná registrácia a získate sektorové analýzy slovenského stavebníctva s rebríčkami firiem ⟶

Nemožno sa ubrániť subjektívnemu pocitu, že ak by svoju centrálu stavali v Rakúsku, už by stála. V krajine spod Tatier je to komplikovanejšie. Uznávaná firma a technologický gigant Eset sa na Slovensku borí s povoleniami, ktoré potrebuje na výstavbu novej centrály. Súčasné priestory vo výškovej budove Aupark Tower v Petržalke sú už nevyhovujúce a firma potrebuje vlastné reprezentatívne sídlo.

Jeho detaily sú slovenskej verejnosti známe od roku 2021, keď Eset vyhlásil víťaza medzinárodnej architektonickej súťaže, do ktorej sa zapojilo až 270 ateliérov z celého sveta. Medzi veľkou konkurenciou napokon uspela prestížna dánska kancelária Bjarke Ingels Group.

Projekt zožal množstvo ovácií, ale aj očakávaní. Eset od tohto obdobia viackrát komunikoval, že jeho ambíciou je vybudovať kampus podobný Silicon Valley v srdci Európy. Nový kancelársko-výskumný komplex má pritiahnuť nové talenty, ale aj si ich dlhodobo udržať, čím firma reagovala na odliv vzdelanostnej ekonomiky.

Išlo o ambiciózne tvrdenia firmy, ktorá má pobočky až v 200 krajinách sveta. Svoju základňu však vybuduje na Patrónke, v areáli bývalej Nemocnice sv. Michala, ktorá je opustená od roku 2015 a od roku 2024 aj úspešne asanovaná. Išlo o jednu z najstarších nemocníc na Slovensku, ktorej vznik sa datuje ešte do 18. storočia.

V kontexte prípravy územia na výstavbu novej centrály išlo o dôležitý míľnik, na ktorý boli pomerene rýchlo vydané všetky povolenia. Inak to je však s centrálou – tá postupuje v povoľovaní skutočne pomaly.

Dokumentácie, dokumentácie a ešte raz dokumentácie

Pre softvérovú firmu bol dôležitý júl roku 2023, keď predložila zámer novej centrály na posudzovanie vplyvov na životné prostredie (EIA). V závere roka však Ministerstvo životného prostredia SR určilo Esetu povinnosť vypracovať správu o hodnotení, teda podrobnejšie zhotovenie jednotlivých variantov projektu a kompletné posúdenie.

Spoločnosť musela dopracovať a predložiť akustickú štúdiu a na základe jej výsledkov navrhnúť protihlukové opatrenia. Dopracovať a predložiť musela aj dopravnú štúdiu, doplniť inžinierskogeologický a biologický prieskum, ale aj mnoho ďalšieho. Ministerstvo však žiadalo aj detaily, napríklad bližšie opísať použitie substrátu na streche garáží.

Eset tak urobil. V apríli roku 2024 potrebné dokumentácie doplnil a predložil na posudzovanie EIA. To však nestačilo. Akustická štúdia musela byť doplnená. A Eset tak opäť urobil, a to až trikrát – vo februári 2025, v marci 2025 a nakoniec aj v apríli roku 2025.

Od júla 2023, teda dlhé dva roky od predloženia projektu v EIA, spoločnosť Eset vypracúvala dokumentácie a pripravovala novej centrále hladký priebeh k získaniu potrebného povolenia. Posudzovanie však stále trvá a dodnes nebolo skončené a vyhodnotené.

Komplikovaná cesta k súhlasu od mesta

Iná kapitola nastáva pri ďalšej časti povoľovacieho procesu, ku ktorému neoddeliteľne patrí záväzné stanovisko hlavného mesta, ktoré posudzuje zámery s územným plánom. V tomto prípade bol pre Eset dôležitý máj roku 2023, keď Bratislava vydala k novej centrále stanovisko k investičnému zámeru.

Ide o stanovisko, ktoré sa vydáva ešte pred záväzným stanoviskom a investor si v ňom môže overiť vhodnosť svojho projektu do daného územia. Eset tak prostredníctvom neho dokáže na svojich plánoch „vychytať muchy”. Hlavné mesto si však v tomto stanovisku uplatnilo viaceré požiadavky a pripomienky.

Ak chcel Eset získať kľúčové povolenie – kladné záväzné stanovisko –, musel tieto požiadavky a pripomienky do svojho projektu zapracovať. Toto trvalo takmer dva roky. Eset požiadal o získanie záväzného stanoviska až vo februári 2025.

Zázrak sa nakoniec podaril. Technologický gigant získal kladné záväzné stanovisko len nedávno. Hlavné mesto ho vydalo 28. apríla 2025, pričom zverejnené bolo 2. mája 2025.  Pre firmu ide o veľký míľnik, na ktorý čakala neúmerne dlho.

Mesto videlo problémy

Rozhodnutie sa však nerodilo ľahko, čo priznal aj bratislavský magistrát pre našu redakciu. „Kampus spoločnosti Eset je významným svojím zameraním a rozsahom nielen pre lokalitu, ale čiastočne aj z celomestského hľadiska. Návrh vzišiel zo špičkovo obsadenej medzinárodnej architektonickej súťaže,” začína svoje vyjadrenie hovorca Bratislavy Peter Bubla.

„Z hľadiska priestorovej a funkčnej regulácie je v súlade so záväznou časťou územného plánu a zásadnejšia polemika tu nenastala,” odpovedal Peter Bubla na otázku, čo stálo za dlhým rozhodovaním o vydaní kladného záväzného stanoviska. Svoje vyjadrenie následne špecifikoval:

„Problematickým bolo najmä dopravné napojenie takejto rozsiahlej stavby na verejnú dopravnú infraštruktúru a rozsah potrebných vyvolaných investícií, ktoré zlepšia dopravné a technické vybavenie územia.“

„Pôjde najmä o úpravy konečnej zastávky trolejbusov na ulici Cesta na Červený most, okružnej križovatky, rekonštrukciu podchodu pre peších, rozšírenie chodníkov, zastávok verejnej dopravy či dobudovanie cyklociest,” vymenúva Peter Bubla miesta v okolí, ktoré Eset zrekonštruuje na vlastné náklady a následne musí zadarmo odovzdať mestu, keďže ide o podmieňujúcu investíciu.

Zostane Eset na Slovensku?

Pomalý postup novej centrály vyvoláva otázku, ako veľmi je Eset presvedčený o tejto investícií. V minulosti sa totiž objavili početné útoky politikov na túto firmu, čo spôsobilo, že zo Slovenska odišiel spoluzakladateľ a majiteľ Esetu Miroslav Trnka. Presťahoval sa do Prahy. Následne sa začalo sa hovoriť aj o odchode Esetu, pričom táto téma je aktuálna dodnes.

„Ak by sa takýto tlak mal stať normou, firma nemôže existovať v tomto prostredí, pretože tu nejde len o nás. Pod útokom sú aj naši zamestnanci, všetci ľudia, ktorí sú v tom absolútne nevinne,“ povedal pre SME v roku 2023 Trnka, jeden z najbohatších Slovákov.

Redakcia ASB oslovila spoločnosť Eset s otázkou, či je Bratislava vzhľadom na aktuálnu politickú, kultúrnu aj spoločenskú situáciu v krajine pre spoločnosť stále zaujímavá v súvislosti s vybudovaním novej centrály na Patrónke. Otázka rovnako znela, či firma zostáva na Slovensku, alebo uvažuje nad postavením svojej centrály v inej krajine.

„Na zámere postaviť ESET Campus v Bratislave sa nič nemení, neuvažujeme ani nad odchodom zo Slovenska,” ubezpečil Peter Blažečka, hovorca Esetu. „V rámci regionálnych centier sa koncom minulého roka naši kolegovia z NORAM tímu presťahovali do nových priestorov v San Diegu. Nejde však o novú centrálu, len o nové priestory pre náš severoamerický tím,” doplnil.

Naše otázky ďalej smerovali k dlhému povoľovaciemu procesu, ako aj omeškaniu výstavby, s ktorou chcel Eset začať ešte v roku 2024. Po pripustení meškania tento termín upravil na prvý kvartál roku 2025, pričom centrálu chcel mať postavenú v roku 2027. Tieto termíny sa však stali nereálne.

„Povoľovací proces je výhradne v kompetencii príslušných štátnych orgánov, k jeho ukončeniu sa teda vyjadriť nevieme. Začiatok výstavby a termín nasťahovania upresníme po získaní všetkých potrebných povolení,” odpovedal rezervovane Blažečka.

Aj napriek pochybnostiam z minulosti a aktuálnemu slimačiemu tempu povoľovania, ako aj nesplneniu termínov začiatku a konca výstavby si Eset za svojím projektom stojí. Svedčí o tom aj návrh o vydanie územného rozhodnutia, ktorý podal Eset pred pár mesiacmi – v marci 2025. Získanie územného rozhodnutia je jedno z najdôležitejších povolení.

Potrebné je však povedať, že Eset nemôže získať územné rozhodnutie, pokiaľ nebude ukončené posudzovanie EIA. A toto posudzovanie prebieha už dva roky. Pri Istropolise od developera Immocap trvalo toto posudzovanie až tri roky. Ak po skončení EIA získa Eset územné rozhodnutie, potrebuje ešte stavebné povolenie. Prirodzene, správoplatnené. K tomuto kroku však má veľmi ďaleko.

Mesto verí, že Eset centrálu postaví. Lenže kedy?

Hlavné mesto je dnes presvedčené, že centrála Esetu vznikne. „Veríme, že projekt je naďalej reálny a nemáme od spoločnosti Eset priame indície, ktoré by poukazovali na výstavbu sídla v inej krajine,” uviedol Peter Bubla, hovorca Bratislavy.

Na otázku, čo by pre hlavné mesto znamenal odchod Esetu a plány postaviť sídlo v zahraničí, Peter Bubla odpovedal: „Bola by to veľká škoda nielen z celomestského hľadiska. Slovensko by prišlo o medzinárodne úspešnú špičkovú technologickú firmu, ktorá dáva pracovné príležitosti vysokokvalifikovaným odborníkom a angažuje sa aj pri ich vzdelávaní a ďalších aktivitách v prospech spoločnosti.”

Otázka teda znie – kedy? Pôvodne mala výstavba trvať približne tri roky – od roku 2024 do 2027. Dnes je absolútne isté, že nová centrála v roku 2027 stáť nebude. Eset ešte potrebuje získať potrebné povolenia, čo sa v roku 2025 určite nestane. Ak proti projektu neprídu odvolania, teoreticky môže Eset získať finálne stavebné povolenie v roku 2026.

Avšak aj to len v prípade hladkého priebehu – bez odvolaní. Ak by budúci rok firma začala s výstavbou, teoreticky môže byť hotová v roku 2029. Teoreticky. Ak sa na to pozrieme realisticky, nové sídlo spoločnosti nemusí byť postavené ani do roku 2030. A môže za to slovenská byrokracia.