Financovanie rekonštrukcie železníc je ohrozené. Projekty meškajú

Žiaden zo železničných infraštruktúrnych projektov financovaných z Plánu obnovy a odolnosti (POO) SR, ktoré kontroloval Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) SR, sa neskončil, respektíve sa neskončí v pôvodne plánovanom termíne.

Poznáte výhody Klubu ASB? Stačí bezplatná registrácia a získate sektorové analýzy slovenského stavebníctva s rebríčkami firiem ⟶

Šesť projektov meškalo, jeden bol v čase kontroly ukončený, ale s 11-mesačným oneskorením, a projekt rekonštrukcie trate Veľký Horeš – Streda nad Bodrogom bol pre viac ako ročné meškanie vyradený z financovania z európskych zdrojov. Ako informovala hovorkyňa NKÚ Daniela Bolech Dobáková, na výrazné časové posuny, ktoré bývajú zapríčinené nedostatočným manažovaním projektov, úrad opakovane upozorňoval vo viacerých kontrolách.

„V polovici novembra minulého roka, teda ku skončeniu kontroly, bolo v prípade vybraných infraštruktúrnych železničných projektov vyčerpaných 235 miliónov eur bez DPH, čo zodpovedalo približne polovici z celkovej sumy alokovaných výdavkov na rozvoj slovenskej železničnej infraštruktúry,“ uviedol podpredseda NKÚ Jaroslav Ivančo.

„Keďže financie z plánu obnovy a odolnosti je potrebné dočerpať do konca júna tohto roka, stále existuje reálne riziko ich nedočerpania, a teda nevyužitia pre kvalitnejšie železničné trate alebo stanice,“ upozornil.

V kontrolovaných železničných projektoch kľúčové procesy, najmä majetkovoprávne usporiadanie pozemkov, vydávanie stavebných povolení a verejné obstarávanie, boli opakovane posúvané. Problémom bol podľa NKÚ aj nesúlad medzi metodickými pokynmi Národnej implementačnej a koordinačnej autority a praxou či nedostatočná kontrola dodržiavania časových harmonogramov. Subjekty často predkladali len formálne monitorovacie správy, ktoré neobsahovali informácie o reálnom rozsahu a závažnosti posunov termínov.

Projekt zvýšenia priepustnosti trate Bratislava-Rača – Leopoldov, ktorý mal druhú najvyššiu alokáciu spomedzi kontrolovaných projektov (vyše 43 miliónov eur), mal v novembri nulové čerpanie a v jeho prípade nebola predložená žiadna žiadosť o platbu. V prípade piatich projektov (Železničná stanica Levice, Nižná Myšľa – Ruskov, Bratislava-Rača – Leopoldov, Bratislava-Nové Mesto – ÚNS, Fiľakovo – Holiša) sa začala výstavba v roku 2025, v predposlednom roku pred ukončením obdobia oprávnenosti výdavkov.

„Národná autorita pre externú kontrolu dlhodobo upozorňovala, že Slovensku chýba nadrezortný zásobník investičných projektov pripravených už vo fáze schopnej na realizáciu a financovanie. Negatívne sa to odrazilo aj pri realizácii železničných infraštruktúrnych projektov, pričom počas prierezovej kontroly neboli zo strany ministerstva (dopravy) preukázané kritériá výberu projektov zaradených do realizácie a financovania z plánu obnovy,“ dodal Ivančo.

NKÚ pozitívne vníma, že aj na základe záverov a zistení z kontrol vláda rozhodla o vytvorení metodiky na posudzovanie návrhov prioritných investičných zámerov a návrhu ich nadrezortnej priorizácie. NKÚ pozitívne hodnotí aj fakt, že dokument Priority v obnove a rozvoji železničnej infraštruktúry predpokladá vypracovanie strategických a plánovacích dokumentov, ktoré môžu zásadne ovplyvniť charakter a poradie investičných priorít na národnej úrovni.