
Samosprávy odkazujú štátu: chcelo by to menej obmedzení
Štátny fond rozvoja bývania (ŠFRB) a rezort dopravy sú tradičným poskytovateľom financií pre samosprávy na výstavbu nájomného bývania. To však nestačí, fond sa chce pustiť do ďalších služieb. Sú však aj prekážky, ktoré bránia lepšiemu čerpaniu peňazí. Dali sme slovo obciam, aby ich pomenovali.
Poznáte výhody Klubu ASB? Stačí bezplatná registrácia a získate sektorové analýzy slovenského stavebníctva s rebríčkami firiem ⟶ |
Časopis ASB sa zaujímal o čísla za obdobie 2023 a 2024. Za tieto dva uplynulé roky stúpol objem dotácií zo strany rezortu dopravy. V roku 2023 schválili dotácie za vyše 10,86 mil. eur (382 bytov) a v roku 2024 vzrástol objem na 22 mil. eur (753 bytov). Tu treba však poznamenať, že žiadateľmi boli najmä obce a menšie mestá, ktoré žiadali o dotáciu na výstavbu od 2 až do 52 bytových jednotiek.
Pozitívnou výnimkou bolo v roku 2023 hlavné mesto Bratislava, ktoré sa po dlhom čase rozhodlo stavať nájomné byty a čiastočne znížiť veľký dopyt po bývaní. Dostalo dotáciu 1,617 mil. eur na 51 bytových jednotiek v nájomnom dome na Muchovom námestí v Bratislave-Petržalke, kde je celkovo 103 bytov. Strechu nad hlavou tam nájdu aj nájomníci z bytov s regulovaným nájomným , ktorým malo mesto zabezpečiť nájomné bývanie.
Nájomný dom na Muchovom námestí bol skolaudovaný v apríli 2025. Bratislava požiadala aj ŠFRB o financovanie zvyšných bytov. Podobný apetít v roku 2023 ako hlavné mesto mala obec Harmanec – kúpila si 53 bytov, v roku 2024 si kúpili po 48 bytov Zlaté Klasy a Šoporňa a po 48 bytov postavili Martin, Jelšava a Kollárovo.
V prípade ŠFRB sa časopis ASB zameral na mladé rodiny, ktoré si často berú hypotéky na prvé bývanie a na dlhý čas sa zadlžujú. V roku 2024 si prostredníctvom fondu obstaralo byt 380 prevažne mladých rodín do osobného vlastníctva za 1 % úrok a celkovo požičal fyzickým osobám takmer 50 mil. eur, čo bol viac ako dvojnásobok v porovnaní s rokom 2023.
Od januára 2025 bola novelizovaná vyhláška, v ktorej sa zvýšili limity obstarávacích nákladov na byty. Fond má plány, ako v budúcnosti zlepšiť služby pre klientov. Pokiaľ ide o podporu pre obce, tak v roku 2023 podporil obstaranie 509 nájomných bytov (23,360 mil. eur) a minulý rok to bolo 774 bytov (38,540 mil. eur). V tomto roku bolo s pomocou fondu postavených 35 bytov v Brezovej pod Bradlom a 24 bytov v Pečovskej Novej Vsi, kde je v pláne postaviť v troch etapách 72 bytov v šiestich bytových domoch.
Ako sme už napísali, fond pripravuje zmeny a neplánuje ostať len pri požičiavaní peňazí. V roku 2026 chce v regiónoch otvoriť sieť tzv. Poradenských centier ŠFRB. Generálny riaditeľ fondu Milan Lipka uviedol, že prostredníctvom týchto centier chcú poskytovať služby inžinieringu, riadenia projektových procesov a právneho poradenstva o verejnom obstarávaní. Tento koncept aktuálne vytvárajú a Lipka predpokladá, že na jeseň tohto roka už budú mať jasnú predstavu o jeho konkrétnom fungovaní.
Čo by samosprávy zlepšili v dotáciách a ŠFRB?
Pre Bratislavu sú ťažko splniteľné cenové limity na štvorcové metre plochy, ktorými sú podmienené dotácie a úvery. V komplikovaných projektoch, ako sú napríklad renovácie brownfieldov, sú zväčša nedosiahnuteľné. Dotácie a úvery by mali mať možnosť čerpať aj mestské firmy vo vlastníctve samospráv, ako to je v Poľsku.
Nitriansky samosprávny kraj by uvítal možnosť podávať žiadosti o podporu celoročne a zjednodušenie procesu verejného obstarávania. Prešov uviedol ako prekážku rozdiely v podmienkach pri čerpaní súkromníkmi a verejnou správou, ako je mestská samospráva. Obmedzeniami sú výška dotácie, nájomného a popri úvere treba získať aj dotáciu z rezortu dopravy, kde je však dotácií málo. Banská Bystrica by privítala navýšenie dotácií pre mestá v menej rozvinutých regiónoch.
Podľa Trnavy musí štát nastaviť pravidlá ŠFRB výrazne flexibilnejšie alebo by mal vytvoriť novú schému financovania výstavby nájomných bytov v mestách. Tzv. štátne nájomné byty totiž nedávajú zmysel, keďže samosprávy prídu o pozemky, no „na konci dňa“ nebude tieto byty vlastniť ani štát, ani samospráva.
Trenčín sa vyjadril, že by pomohlo zrýchlenie procesov, ktoré smerujú k uzatvoreniu zmluvy. Rovnako aj financovanie kúpy pozemkov zo fondu a zvýšenie limitu maximálneho príjmu oprávneného nájomcu bytu obstaraného z prostriedkov fondu.