Od apríla platí prvý balík zmien v stavebnej legislatíve. Elektronizácia, rýchlejšie procesy
Monika Voleková 
Týka sa zákona o územnom plánovaní a novely platného stavebného zákona, ktorú rezort dopravy predložil do Národnej rady SR. Novinkou je aj portál pre územné plánovanie s 12 formulármi, ktoré predtým testoval Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR.
Časť zmien v novele je účinná od 31.marca a časť od 1.apríla 2024 a prijal ich parlament vo februári tohto roka v skrátenom legislatívnom konaní. Zákon o výstavbe bude platný od apríla 2025. Začne aj fungovať 8 pobočiek Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR v krajských mestách s 200 zamestnancami.
O zmenách v územnom plánovaní, ktoré je dôležitou kompetenciou samospráv v ich území a zaujíma developerov, informovali v utorok predstavitelia úradu.
Obstarávanie územného plánu cez formuláre
Jeho podpredsedníčka Milota Sidorová, ktorá má v gescii územné plánovanie zdôraznila, že celý proces obstarávania územnoplánovacej dokumentácie sa udeje prostredníctvom e-formulárov v informačnom systéme úradu myUrbium.
Procesy majú byť rýchlejšie, prehľadnejšie a efektívnejšie, uľahčí sa tiež vzájomná komunikácia subjektov, ktoré vstupujú do procesu – fyzických a dotknutých právnických osôb, orgánov územného plánovania (obcí, miest a krajov), dotknutých orgánov verejnej správy a Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR. „Kvalitné územné plánovanie je zároveň prvým krokom k zlepšeniu a zrýchleniu procesov v oblasti výstavby,“ uviedla Sidorová.
Sada e-formulárov je vytvorená aj pre obstaranie územného plánu, získanie dotácie na územnoplánovaciu dokumentáciu, skúšky odbornej spôsobilosti na obstaranie územnoplánovacej dokumentácie, rozhodovanie o stavebnej uzávere či výpis zo záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie.
Úrad informoval, že užívatelia budú využívať portál a jeho funkcionality v rozsahu zvolených užívateľských oprávnení, fyzická osoba a samosprávy majú rôzne užívateľské oprávnenia.
Najpodstatnejšie časti stavebnej reformy:
- prevzatie zásady „hlavná stavba pohlcuje vedľajšie“ pre prípad návrhov, ktoré obsahujú viaceré stavby alebo ich súbory;
- zavedenie inštitútu preskúmania spôsobilosti na užívanie stavby zhotovenej a užívanej bez povolenia stavebného úradu alebo v rozpore s nímod 1. januára 1990 do 31. marca 2024;
- rozšírenie možnosti spojiť územné konanie so stavebným pre širší okruh stavieb oproti pôvodnému zneniu jestvujúceho Stavebného zákona, za predpokladu, že podmienky na ich umiestnenie vyplývajú zo záväzného stanoviska orgánu územného plánovania;
- samotný inštitút záväzného stanoviska orgánu územného plánovania, ktorého predmetom je vyhodnotenie súladu navrhovanej stavby so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie;
- osobitosti a podmienky pre umiestňovanie stavieb jadrových zariadení a stavieb súvisiacich s jadrovými zariadeniami
Zdroj: ÚÚPV SR
V každom z oprávnení budú k dispozícii len tie e-formuláre a žiadosti, ktoré účastník v zmysle zákona potrebuje. Užívateľ vybaví na jednom mieste všetky podania a zároveň sa aj v stanovených lehotách dozvie spôsob vybavenia.
Komplexný balík úprav v roku 2025
Cieľom prebratých úprav do novely stavebného zákona je aspoň čiastočne umožniť zrýchlenie priebehu povoľovania. Podľa Romana Skorku, generálneho riaditeľa pre výstavbu a vyvlastňovanie, je pozitívne, že vybrané časti stavebnej reformy sa podarí dostať do účinnosti už tento rok vďaka predmetnej novele.
„Pre stavebný sektor bude prelomovým najmä budúci rok, kedy by mal nadobudnúť účinnosť komplexný balík úprav v podobe nového zákona o výstavbe,“ povedal Roman Skorka.
V rámci kompetenčného rozloženia nedochádza k zásadným úpravám. Ostáva zachovaná pôsobnosť obcí a miest ako všeobecných stavebných úradov konajúcich v I. stupni, v rámci preneseného výkonu štátnej správy.
Zo súčasných okresných úradov v sídle kraja, odborov výstavby a bytovej politiky prechádza pôsobnosť v súčasnosti vykonávaná pre oblasť výstavby a vyvlastňovania na regionálne úrady územného plánovania a výstavby zriadené v rámci organizačnej štruktúry Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR.
