Pavol Kollรกr

Pavol Kollรกr: Investor musรญ neraz rieลกiลฅ aj vรฝstavbu siete, ktorej nie je vlastnรญkom

V investiฤnom procese existuje niekoฤพko kฤพรบฤovรฝch faktorov, ktorรฉ ovplyvลˆujรบ celkovรบ investรญciu. Zรกkladnรฝm faktorom sรบ tzv. vyvolanรฉ investรญcie, s ktorรฝmi musรญ investor vo svojej kalkulรกcii nรกkladov poฤรญtaลฅ.

Nie je tajomstvom, ลพe iniciatรญvu investora si mnohรญ vysvetฤพujรบ ako prรญleลพitosลฅ na realizovanie svojich zรกmerov. Politici chcรบ, aby sa rieลกili parky a chodnรญky, najnovลกie aj ลกkรดlky a ลกkoly. Sprรกvcovia sietรญ poลพadujรบ rekonลกtrukcie svojich zanedbanรฝch vedenรญ. Ak chce investor naozaj realizovaลฅ svoju investรญciu, neraz sa ocitne v bizarnej situรกcii, v ktorej okrem svojej investรญcie musรญ rieลกiลฅ aj vรฝstavbu siete, ktorej nie je vlastnรญkom. ล pecifickรฉ postavenie v tejto oblasti mรก vodรกrenskรก a kanalizaฤnรก sieลฅ, ktorรก je spravidla v danej lokalite absolรบtnym monopolom.

Donedรกvna mohol investor polemizovaลฅ s takouto myลกlienkou: sieลฅ si nechรกm a budem ju prevรกdzkovaลฅ alebo sieลฅ si nechรกm a dรกm do sprรกvy alebo sieลฅ jednoducho prevediem za symbolickรบ sumu do vlastnรญctva vodรกrne. Vlastnenie vodovodnej a kanalizaฤnej siete totiลพ neprinรกลกalo investorovi ลพiadne vรฝhody, pretoลพe vlastnรญk dominantnej siete bol vลพdy pripravenรฝ รบฤtovaลฅ vlastnรญkovi poboฤkovej siete iba maximรกlne sumy za dodรกvku pitnej vody a odvod vody splaลกkovej. Tu je dramatickรฝ rozdiel medzi majiteฤพmi elektrickรฝch a vodรกrenskรฝch sietรญ. Zatiaฤพ ฤo je zriadenie poboฤkovej elektrickej siete moลพnรฉ aj z pohฤพadu ekonomickรฉho, pri kanalizรกcii a vodovode takรกto moลพnosลฅ nie je.

S รบฤinnosลฅou od 1. 1.2022 mรดลพe byลฅ vlastnรญkom verejnej kanalizรกcie a verejnรฉho vodovodu uลพ iba zรกkonom urฤenรฝ verejnoprรกvny subjekt (napr. obec). Pokiaฤพ vรฝstavbu verejnรฉho vodovodu alebo verejnej kanalizรกcie realizovala sรบkromnรก obchodnรก spoloฤnosลฅ, je povinnรก ich vlastnรญctvo previesลฅ na urฤenรฝ verejnoprรกvny subjekt.

Zรกkon neuvรกdza, ลพe zmluva musรญ byลฅ bezodplatnรก, ani nijak inak neลกpecifikuje spรดsob urฤenia odplaty za prevod vlastnรญckeho prรกva. Nie je preto vylรบฤenรฉ, ลพe sรบฤasลฅou zmluvy o prevode bude dojednanie o zmluvnej cene za prevod vlastnรญckeho prรกva k VV a VK. V praxi je vลกak beลพnรฝ model, v ktorom investor bezodplatne prevedie vybudovanรฉ vodohospodรกrske dielo monopolnรฉmu hrรกฤovi, ฤรญm fakticky buduje ฤalej jeho dominanciu a dรกva mu bezplatne do rรบk predmet podnikania spolu s kmeลˆom zรกkaznรญkov.

Ide o vรฝraznรฝ zรกsah do zรกkladnรฉho prรกva nakladaลฅ s vlastnรฝm majetkom. Zรกkon de facto urฤuje konkrรฉtny subjekt, ktorรฉmu musรญ VV a VK previesลฅ, keฤลพe nemoลพno predpokladaลฅ, ลพe ktorรกkoฤพvek inรก obec neลพ obec, resp. obce, na ktorรฝch รบzemรญ je VV a VK vybudovanรก, by mala vzhฤพadom na svoju รบzemnรบ pรดsobnosลฅ zรกujem ich nadobudnรบลฅ. Rovnako okruh oprรกvnenรฝch prรกvnickรฝch osรดb bude v konkrรฉtnom prรญpade limitovanรฝ. V praxi teda moลพno oฤakรกvaลฅ, ลพe zรกujemca o prevzatie VV a VK do vlastnรญctva bude len jeden. Takto vรฝrazne obmedzenรก disponibilita limituje moลพnosti vlastnรญka vyjednรกvaลฅ o podmienkach prevodu vlastnรญckeho prรกva vrรกtane ceny prevรกdzanรฉho majetku na minimum.

Je potrebnรฉ si uvedomiลฅ, ลพe vodรกrenskรฉ spoloฤnosti sรบ tieลพ podnikateฤพskรฉ subjekty, ktorรฉ sรบ schopnรฉ produkovaลฅ zisk. Nie je tajomstvom, ลพe prรกve pre tรบto schopnosลฅ boli v minulosti pokusy o ich privatizรกciu.

Rieลกenรญm danรฉho stavu by mohla byลฅ novela zรกkona, ktorรก by donรบtila monopolistu splรกcaลฅ investรญciu naprรญklad vo forme lรญzingu.

Pavol Kollรกr, konateฤพ skupiny IN GROUP