Stavba lešenia a bezpečnosť práce

Podľa štatistík pracovných úrazov je v celosvetovom meradle riziko pracovného úrazu so smrteľnými následkami pre pracovníkov v stavebnom sektore viac ako trojnásobne vyššie v porovnaní s ostatnými odvetviami. V Európskej únii dochádza v stavebníctve ročne k viac ako 1 000 pracovným úrazom so smrteľnými následkami [3]. Podstatná časť týchto úrazov vzniká v malých a stredných firmách a ich najčastejšou príčinou sú pády z výšky. Aj na Slovensku je podľa Národného inšpektorátu práce najčastejšou príčinou ťažkých pracovných úrazov v stavebníctve pád z lešenia alebo rebríka [2].

Pracovné lešenie
Pracovné lešenie je dočasná konštrukcia, ktorá slúži na zaistenie bezpečného pracovného miesta pri výstavbe, údržbe, oprave alebo demolácii budov, prípadne iných konštrukcií a na zaistenie bezpečného prístupu na pracovné miesta vhodného pre vykonávanú prácu. Požiadavky vyplývajúce z tejto definície môže zabezpečiť iba konštrukcia, ktorá je správne navrhnutá, vyrobená, zmontovaná a udržovaná.

Všeobecné zásady navrhovania systémového pracovného lešenia a prevádzkové požiadavky na lešenia, ktoré na zabezpečenie stability vyžadujú kotvenie do priľahlých konštrukcií, sa podobne špecifikujú v týchto technických normách:

• STN EN 12811-1 Dočasné zariadenie stave­niska. Časť 1: Lešenia, Prevádzkové požia­davky a všeobecný návrh (november 2004),
• STN EN 12811-2 Dočasné zariadenie staveniska. Časť 2: Informácie o materiáloch (jún 2009),
• STN EN 12811-3 Dočasné zariadenie staveniska. Časť 3: Informácie o materiáloch (január 2004),
• STN EN 12810-1 Fasádne dielcové lešenia. Časť 1: Špecifikácie výrobkov (november 2004),
• STN EN 12810-2 Fasádne dielcové lešenia. Časť 2: Špeciálne metódy konštrukčného návrhu (november 2004),
• STN EN 74-1 Spojky, nadstavovacie spojky a pätky na použitie v pracovných a podperných konštrukciách. Časť 1: Rúrkové spojky (august 2006),
• STN EN 74-2 Spojky, nadstavovacie spojky a pätky na použitie v pracovných a podperných konštrukciách. Časť 2: Špeciálne spojky (marec 2009),
• STN EN 74-3 Spojky, nadstavovacie spojky a pätky na použitie v pracovných a podperných konštrukciách. Časť 3: Ploché pätky a voľne nastavovacie spojky (november 2007).

Pri navrhovaní samostatne stojacich pojazdných lešení sú relevantné tieto normy:

• STN EN 1004 Pojazdné pracovné dielcové lešenia. Materiály, rozmery, návrhové zaťaženia a bezpečnostné požiadavky (november 2005),
• STN EN 1298 Pojazdné pracovné dielcové lešenia. Pravidlá a zásady vypracovania ná­vodu na montáž a používanie (február 2001).

V uvedených normách sa veľmi podrobne špecifikujú požiadavky na návrh lešenia z hľadiska jeho rozmerov a schopnosti prenášať zaťaženia. Statický návrh je doplnený o konštrukčnú analýzu a postup posúdenia statického návrhu lešenia. Sú teda svojím obsahom určené predovšetkým konštruktérom a výrobcom systémových lešení. Podrobnosť a dôkladnosť noriem sa pozitívne odrazila v kvalite a bezpečnosti komponentov lešení a ich zostáv. Udeľovanie značky zhody systémových lešení, ktoré vychádza z týchto noriem, podstatne eliminuje úrazy zapríčinené nekvalitou lešenia ako výrobku.

Uvedený zoznam noriem zaoberajúcich sa lešeniami nie je kompletný. Zahŕňa iba normy, ktoré môžu ovplyvniť činnosti na stavenisku. Pri normách sú dôležité aj informácie o čase ich zavedenia, pretože normy o lešeniach sa v ostatnom období často menili, ale ich označenie zostalo rovnaké. Tak napríklad norma STN EN 12811-2 z roku 2004 bola nahradená normou zavedenou v roku 2009 (teda po piatich rokoch), ale norma STN EN 74-1 z mája roku 2006 bola zrušená a v auguste 2006, teda už po troch mesiacoch, nahradená normou STN EN 74-1.

Pre úplnosť treba uviesť, že v sústave noriem STN sú stále platné aj normy (pôvodne normy ČSN):

• STN 73 8101 Lešenie. Spoločné ustanovenia (október 1981) spolu s normou STN 73 8101/a,
• STN 8107 Rúrkové lešenia (október 1981) spolu s normou STN 73 8107/a a STN 738107/Z2.

Niektoré uvedené normy obsahujú aj články, ktoré sa stručne zaoberajú montážou konštrukcie lešenia na stavenisku. V norme STN EN 12811-1 sú ustanovenia týkajúce sa bezpečnosti práce pri montáži lešenia obsiahnuté v článku 8 a 9. Norma STN EN 12810-1 obsahuje v bode 9 požiadavky na spracovanie príručky výrobku, ktorej súčasťou musí byť aj stručný návod na použitie na stavenisku.

Z hľadiska bezpečnosti pri montáži a používaní pojazdných lešení je dôležitá norma STN EN 1298. Podľa tejto normy je dodávateľ pojazdného lešenia zodpovedný nielen za jeho vyhotovenie, ale aj za vypracovanie návodu na montáž a používanie v príslušnom národnom jazyku. Návod musí byť k dispozícii na mieste, kde sa lešenie používa.

Normou sa stanovujú podrobné požiadavky na obsah aj na formu spracovania návodu. Spracovateľ návodu musí napríklad uviesť počet osôb, ktorý je nevyhnutný na montáž a demontáž lešenia, špecifikovať požiadavky na priestor určený na jeho postavenie, vypracovať postup stavania lešenia (montáž všetkých prvkov) s presným opisom jednotlivých krokov, ktorý musí byť znázornený aj na obrázkoch doplnených sprievodným textom. V návode musia byť uvedené tiež informácie o prípustnom zaťažení lešenia vrátane počtu zaťažených podlahových plôch, zásady pri určení zaťaženia, podmienky, pri ktorých treba použiť stabilizátory, spôsob premiestňovania lešenia, údaje o kontrole, ošetrovaní a údržbe lešenia a mnohé ďalšie požiadavky a informácie.

Montáž lešenia
Štatistika z vyšetrovania pracovných úrazov pri prácach na lešeniach (úrazy na samotnom lešení, pády osôb z lešenia, úrazy zapríčinené pádom predmetov z lešenia) ukazuje, že najčastejšou príčinou úrazov je zanedbanie zásad a predpisov bezpečnosti práce na samotnom stavenisku [2]. Ak je príčinou úrazu samotné lešenie, potom je to najmä v dôsledku chybnej montáže. Nedostatky pri montáži bývajú:

• nesprávne založenie lešenia (podklad je nerovný alebo má malú únosnosť, pätky sú podložené tehlami alebo krátkymi odrezkami dosiek – niekedy aj vo viacerých vrstvách, nadmerné vysunutie nastaviteľných pätiek),
• nedostatočné ukotvenie lešenia do priľahlej stabilnej stavebnej konštrukcie (malá hustota kotvenia, kotvy osadené do málo únosných častí konštrukcie, napríklad škár alebo tehál prasknutých pri vŕtaní otvoru na kotvu, kotvenie lešenia na nevhodných prvkoch, napríklad stred tyče zábradlia a pod.) (obr. 1),
• nesprávny montážny postup – nezabezpečenie stability konštrukcie lešenia vo všetkých fázach montáže (napríklad zhotovovanie kotvenia alebo stuženia až po ukončení montáže nadmerne vysokej konštrukcie lešenia),
• nesprávny postup pri demontáži – odstraňovanie kotvenia po veľkej výške lešenia, najmä pri zatepľovaní, aby sa dali z lešenia upraviť – uzavrieť otvory vo fasáde v miestach kotiev,
• vynechanie zarážok pri podlahe lešenia brániacich pádu predmetov (je to jeden z najčastejšie sa vyskytujúcich nedostatkov) (obr. 2),
• nedostatočné zavetrovanie – uhlopriečne stuženie lešenia – napríklad vynechanie stuženia v miestach podchodov a podjazdov,
• zmontovanie lešenia nad úroveň zhotovenej stavebnej konštrukcie do väčšej výšky, ako uvádza výrobca vo svojom technologickom predpise,
• vynechanie zábradlia v tých miestach na strane členitej fasády, ktoré sú od fasády vo vzdialenosti viac ako 25 cm, vynechanie strednej tyče zábradlia,
• nesprávne alebo chýbajúce uzemnenie lešenia,
• nedostatočné dotiahnutie skrutiek v spoj­kách,
• použitie pokrivených alebo inak poškodených prvkov lešenia,
• nevhodné alebo nesprávne uložené podlahové dielce (dielce presahujúce ako konzoly za bod uloženia, nezabezpečené proti posunutiu, uložené s presahom na seba, medzery s nedovolenou šírkou medzi dielcami) (obr. 3),
• kombinácia niekoľkých nedostatkov.

Ďalšou príčinou úrazov býva zanedbanie denných kontrolných prehliadok lešenia, pravidelných odborných prehliadok a prehliadok po mimoriadnych udalostiach (silný vietor, búrka a pod.)

Závažným nedostatkom je postavenie a používanie lešenia s nižšou šírkovou triedou pracovnej plochy alebo nižšou triedou prevádzkového zaťaženia, ako si práca na lešení vyžaduje. Šírkové triedy W pracovnej plochy podľa STN EN 12811-1 sú uvedené v tab. 1, triedy prevádzkového zaťaženia podľa tejto normy sú v tab. 2 a majú tieto charakteristiky:

• trieda 1 je určená na kontrolné účely a na prácu s ľahkými nástrojmi bez skladovania materiálov,
• triedy 2 a 3 sú určené na kontrolné práce a práce, ktoré nevyžadujú skladovanie materiálov a dielcov okrem takých, ktoré sú hneď spotrebované, napríklad natieračské práce, čistenie fasády, izolačné práce, omietanie,
• triedy 4 a 5 sú určené na murárske práce, osadzovanie betónových prefabrikátov, omietanie a pod.,
• trieda 6 je určená na ťažké murárske práce alebo skladovanie väčšieho množstva materiálov a stavebných dielcov.

V stavebnej praxi sa vyskytuje množstvo situácií, na ktoré sa v platných normách (alebo v platných legislatívnych predpisoch, ako sa uvádza v záverečnej časti článku) ťažko hľadajú návody. Tak napríklad pri bežných prácach na fasáde sa na strane lešenia priľahlej k fasáde zábradlie spravidla nemontuje, pretože by prekážalo pri pracovnej činnosti. Šírka medzery je však vtedy malá a nehrozí, že by cez ňu pracovník prepadol. Pri náročných montážnych prácach na fasáde (napríklad pri obklade fasády, ktorý sa montuje do kovovej nosnej konštrukcie a pod ktorým je vrstva zateplenia) treba vytvoriť dostatočne širokú medzeru medzi vnútorným (nechráneným) okrajom lešenia a fasádou objektu. Šírka medzery je súčtom hrúbky konštrukcie obkladu a priestoru potrebného na montážne práce. Dostatočný priestor sa musí vytvoriť aj v miestach pracovných podláh. Potrebná šírka medzery pre niektoré náročnejšie montážne práce pri zhotovovaní obvodového plášťa môže byť taká veľká, že hrozí riziko pádu pracovníka.

Aký je teda limit šírky medzery medzi fasádou a lešením, pri ktorej ešte netreba zriaďovať bočnú ochranu? Posledná norma týkajúca sa lešení vydaná u nás, podľa ktorej bolo treba zriadiť ochranné zábradlie aj na vnútornom okraji pracovného lešenia, ak šírka voľnej medzery medzi podlahou a priľahlou stenou je väčšia ako 250 mm, bola norma ČSN 73 8101 z roku 1981. Táto norma je síce stále platná, ale nevzťahuje sa na lešenia vyrábané a montované podľa nových európskych noriem. Žiadne novšie lešenárske normy sa však nezaoberajú limitovaním vzdialenosti, do ktorej nie je potrebné zriadiť ochranné zábradlie na lešení zo strany objektu. Konkrétne ustanovenia vzťahujúce sa na tento problém nie sú obsiahnuté ani v zákonoch a vyhláškach o bezpečnosti práce. Pri šírke medzery, pri ktorej treba chrániť pracovníka proti pádu do hĺbky, by však mohlo tiež platiť ustanovenie § 48 ods. 6 vyhlášky č. 374/1990 Zb. o bezpečnosti práce a technických zariadení pri stavebných prácach, kde sa uvádza:
„Súčasne s postupom prác do výšky sa musia ihneď zakrývať všetky vzniknuté otvory a priehlbne s pôdorysným rozmerom kratšej strany alebo priemeru nad 0,25 m, predovšetkým poklopmi zabezpečenými proti posunutiu, alebo ich treba zabezpečiť inou ochrannou konštrukciou“.

Bezpečnostné predpisy pre stavby lešení
Pri stavbe lešení treba z hľadiska bezpečnosti práce dôsledne dodržiavať platné technické normy a montážne návody výrobcov lešení vypracované na ich základe. Okrem návodov však treba rešpektovať predovšetkým platné zákony, nariadenia a vyhlášky.

Z legislatívnych predpisov, ktoré sú v súčasnosti platné na Slovensku, sa na lešenia vzťahujú najmä nariadenie vlády č. 396/2006 Z. z. (príloha č. 3) a vyhláška č. 374/1990 Zb. o bezpečnosti práce a technických zariadení pri stavebných prácach.

Príloha č. 3 k nariadeniu vlády č. 396/2006 Z. z. stanovuje bezpečnostné a zdravotné požiadavky na stavenisko, a teda aj na lešenie. V časti B – osobitné požiadavky pod bodom 6 sa v prílohe uvádzajú tieto požiadavky:

• Každé lešenie musí byť odborne navrhnuté, montované a udržiavané, aby bolo bezpečné po stránke statickej, funkčnej a pracovnej.
• Pracovné plošiny, lávky a prístupy musia byť montované, navrhované, dimenzované, chránené a používané tak, aby zamestnancov chránili pred pádom a padajúcimi predmetmi.
• Lešenia musí skontrolovať odborne spôsobilá osoba:

a)    pred ich prevzatím,
b)    v pravidelných intervaloch,
c)    po prestavbe, dočasnom prerušení prác, mimoriadnych poveternostných vplyvoch alebo po seizmickom otrase a po každom inom prípade, ktorý by mohol vplývať na ich pevnosť a stabilitu.

• Rebríky musia byť dostatočne pevné a riadne udržiavané. Musia byť používané správne, na príslušných miestach a na účely, na ktoré boli určené.
• Pojazdné lešenia musia byť zabezpečené proti neželanému pohybu.

Z vyhlášky č. 374/1990 Zb. o bezpečnosti práce a technických zariadení pri stavebných prácach sa na stavbu a používanie lešení vzťahujú najmä tieto ustanovenia v deviatej časti (práce vo výškach a nad voľnou hĺbkou):

§ 47 Základné ustanovenie
Za prácu vo výške a nad voľnou hĺbkou sa považuje práca a pohyb pracovníka, pri ktorom je ohrozený pádom z výšky, do hĺbky, prepadnutím alebo zosunutím. Pri tejto činnosti sa musí pracovník chrániť proti pádu.

§ 48 Zabezpečenie proti pádu
(1) Ochrana pracovníkov proti pádu sa musí vykonať kolektívnym alebo osobným zabezpečením nezávisle od výšky na všetkých pracoviskách a komunikáciách nad vodou alebo inými látkami, kde hrozí nebezpečenstvo poškodenia zdravia, a od výšky 1,5 m na všetkých ostatných pracoviskách a komunikáciách, ak táto vyhláška neurčuje inak.

(6) Súčasne s postupom prác do výšky sa musia ihneď zakrývať všetky vzniknuté otvory a priehlbne s pôdorysným rozmerom kratšej strany alebo priemeru nad 0,25 m, predovšetkým poklopmi zabezpečenými proti posunutiu, alebo ich treba zabezpečiť inou ochrannou konštrukciou.

§ 49 Kolektívne zabezpečenie
(1) Ochranné a záchytné konštrukcie (ochranné zábradlie, ochranné ohradenie, lešenie, poklopy, záchytné ohradenie, záchytné lešenie, záchytné siete) musia byť dostatočne pevné a odolné proti vonkajším silám a nepriaznivým vplyvom a upevnené tak, aby bezpečne uniesli predpokladané namáhanie. Ich únosnosť sa musí preukázať statickým výpočtom alebo iným záväzným podkladom.

§ 54 Konštrukcie na zvyšovanie miesta práce
(1) Pri postupe prác do výšky sa miesto práce i úroveň pracoviska musí zvyšovať tak, aby pracovníci mohli pracovať bezpečne, aby sa vzájomne neohrozovali a mohli pracovať v obvyklej pracovnej výške. Za obvyklú pracovnú výšku sa pri ťažkých prácach (murovanie z tehál a tvárnic, manipulácia s bremenami, ťažkým náradím a pod.) považuje práca do výšky 1,5 m, pri ostatných prácach (natieranie, omietanie, obkladanie, pripevňovanie a spájanie ľahkých predmetov a pod.) práca do výšky 2,0 m nad úrovňou pracovnej podlahy.

(2) Rebríky sa nesmú používať ako podperný alebo nosný prvok podláh lešenia s výnimkou lešenárskych rebríkov.

(3) Na zvyšovanie miesta práce alebo na výstup sa nesmú používať labilné predmety a predmety určené na iné použitie (vedrá, sudy, debny, radiátory, bezpečnostné siete a pod.).

§ 55 Odovzdanie a prevzatie konštrukcie
(1) Všetky konštrukcie na práce vo výškach sa môžu odovzdať do užívania len po ich úplnom ukončení a vybavení. O odovzdaní a prevzatí konštrukcie do užívania sa vykoná zápis do stavebného denníka alebo do iného prevádzkového dokladu.

(2) Zápis do stavebného denníka alebo iného prevádzkového dokladu sa nevyžaduje pri:
a) normalizovaných alebo typizovaných ľahkých pracovných stabilných lešeniach s výškou pracovnej podlahy do 1,5 m,
b) jednomiestnych sedačkách,
c) pohyblivých pracovných plošinách, ak pri premiestňovaní na iné pracovisko neboli demontované ich nosné časti, pričom sa za demontáž nepovažuje úprava nosných častí do prepravnej polohy.

Text: doc. Ing. Ivan Juríček, PhD.
Foto: archív autora

Doc. Ing. Ivan Juríček, PhD., pracuje na Katedre technológie stavieb Stavebnej fakulty STU v Bratislave. Profesne sa zaoberá najmä technológiami hrubej stavby.

Recenzoval prof. Ing. Jozef Gašparík, PhD., ktorý pracuje na Katedre technológie stavieb Stavebnej fakulty STU v Bratislave.

Literatúra:
1.    Juríček, I.: Lešenie či pracovná lávka?
In: Stavba, 2007, roč. 10, č. 9, s. 30 – 32.
2.    Informácie z webovej stránky Národného inšpektorátu práce. www.safework.gov.sk
3.    Sicheres Arbeiten am Bau Koordination und
Absturzsicherung. www.arbeitsinspektion.gv.at.

Článok bol uverejnený v časopise Stavebné materiály.